ВС о подготовке к судебному заседанию
Комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 №12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде».
Постановление Пленума ВС РФ №12 ознаменовало собой очередную веху в развитии арбитражного процессуального законодательства. Ранее вопрос единообразного толкования норм, связанных с данной стадией процесса, рассматривался почти 20 лет назад Пленумом Высшего Арбитражного Суда (см. Постановление от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», далее – Постановление №65). За такой солидный срок многие нормы АПК РФ претерпели изменения, а потому принятие нового документа – назревшая необходимость.
Постановлением №12 подчеркивается важность подготовки к делу как стадии процесса, ее значимость в обеспечении права на судебную защиту. В нем также указывается, что она представляет собой совокупность организационных мер и процессуальных действий судьи, направленных на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела. По этой причине подготовка к делу является обязательной по всем категориям дел и завершается проведением предварительного судебного заседания (ПСЗ), за исключением некоторых прямо перечисленных в АПК РФ случаев (при рассмотрении дел в порядке упрощенного или приказного производства, дел о приостановлении осуществления иностранной холдинговой компанией корпоративных прав, о преобразовании филиала (представительства) иностранного юридического лица в хозяйственное общество, о приостановлении осуществления прав иностранного инвестора, см. п. 6 Постановления №12). Примечательно, что предложенная 14.05.2024 редакция рассматриваемого пункта предусматривала более широкий перечень случаев, когда ПСЗ может не проводиться.
Занимательным и правильным представляется закрепление в п 7. Постановления №12 запрета на проведение ПСЗ помощниками судей. Это правило «выстрадано» практикой: почти каждый из судебных юристов сталкивался с тем, что функции отправления правосудия были возложены на помощника судьи, что недопустимо.
Обращают на себя внимание и разъяснения, касающиеся раскрытия сторонами доказательств и возможности суда истребовать их. Во-первых, суд вправе сам самостоятельно получать сведения из открытых официальных источников – ЕГРЮЛ, ФНС, реестры Роспатента и т.п. (п. 12 Постановления №12). Во-вторых, закреплено правило о возможности истребовать доказательства у участников процесса с возложением на них штрафа за уклонение представлять таковые (п. 18).
Настораживающе выглядит исключение из Постановления №12 указания на срок подготовки дела к разбирательству. Если ранее, в Постановлении №65, он был определен точно – не более двух месяцев, то теперь судья вправе сам определять срок подготовки дела к разбирательству с учетом его сложности и конкретных особенностей каждого дела. Такое нововведение может чрезмерно увеличить как срок подготовки к делу, так и срок его рассмотрения в целом. С другой стороны, появляется возможность более тщательной подготовки.
Что касается завершения подготовки дела к разбирательству и перехода к его рассмотрению, то это у суда получится сделать только в случае надлежащего извещения участвующих в деле лиц и при отсутствии возражений сторон против рассмотрения дела в их отсутствие (п. 24 Постановления №12).
В остальном документ вряд ли можно считать новаторским. В своей большей части он либо дублирует разъяснения ВАС РФ, либо положения АПК РФ. Предложенные же изменения можно считать точечными, но фиксирующими реальную обстановку решения тех или иных вопросов, возникающих на стадии подготовки дела к разбирательству.
Источник: статья Анастасии Герман, INTELLECT, в газете «ЭЖ-Юрист» (№22 (1323) / 2024)
Статьи экспертов юридической фирмы INTELLECT >>
Похожие материалы
